أعلنت السفارة الأمريكية بتونس أن السفير الأمريكي السابق دونالد بلوم قام بتكليف ناتاشا فرانشيسكي رسميا بمهام القائمة بأعمال السفارة الأمريكية بتونس، وذلك خلال حفل حضره فريق السفارة يوم 8 أفريل 2022.

وتنتسب فرانشيسكي للسلك الدبلوماسي السامي، وباشرت عملها في تونس في نوفمبر 2021 كنائبة لرئيس البعثة. كما عملت سابقا في واشنطن العاصمة وفي مناصب دبلوماسية مختلفة حول العالم بما في ذلك سلوفاكيا والعراق وبعثة الولايات المتحدة لدى حلف الناتو.

تخفيض مستوى التمثيل الدبلوماسي

واعتبر متابعون للشأن العام أن تخفيض مستوى التمثيل الدبلوماسي من سفير إلى قائم بالأعمال هو محاولة للضغط على الدولة التونسية والسلطة الحاكمة للعودة إلى المسار الديمقراطي واحترام الدستور والحقوق والحريات.

وفي المقابل، قال مراقبون إنه ليس بالضرورة اعتبار هذا الأمر سلبيا أو ذو معنى ديبلوماسي سلبي، لأن الإدارة الأمريكية الحالية تواجه أكبر عدد شغورات في مواقع السفراء حول العالم، حيث بلغ العدد 61 موقعا في عواصم مختلفة.

ولكن وفق المعطيات الحاصلة، أكد مراقبون أن تونس تتحيّز نصيبا هاما في الكونغرس وعلى رفوف بايدن، حيث تحوّل هذا الملف مؤخرا، للترتيب الثالث بعد أوكرانيا وباكستان، وكان ملف تونس حاضرا خلال زيارة وزير الخارجية الأميركي أنتوني بلينكن الأخيرة للجزائر (نحو التهدئة والالتزام بحقوق الإنسان وضرورة عدم تحيز الجزائر لدول الخليج في الملف التونسي). وبالتالي من الطبيعي أن يكون خفض التمثيل وعدم تنصيب سفير دلالة ديبلوماسية ورسالة واضحة على الأقل على تواصل القلق الأمريكي تجاه ما يحدث في تونس.

درجات التمثيل الديبلوماسي

ويعد التمثيل الديبلوماسي مظهرا من مظاهر سيادة الدولة واستقلاليتها وتأكيدا لهويتها القانونية في مواجهة الدول الأخرى، والتمثيل الديبلوماسي وسيلة لتبادل العلاقات والسياسات المختلفة بين الدول.

وجرى العمل بين الدول أن الأشخاص الذين يتمتعون بالصفة الديبلوماسية يكونون على درجات وظيفية مختلفة ولهم صفة التمثيل الديبلوماسي.

وتختلف درجات التمثيل الديبلوماسي بين:

مرتبة السفراء وممثلي البابا: يكون اعتمادهم شخصياً من رئيس الدولة التي يتبعونها، وتصدر أوراق اعتمارهم موجهة إلى رئيس الدولة المعتمدين لديها، ويطلق على البعثة التي يرأسها سفير اسم السفير.

مرتبة الوزراء المفوضين والمندوبين فوق العادة: يكون اعتمادهم من رئيس دولتهم لدى رئيس الدولة المعتدين لديها ولكن تأتي مرتبتهم تالية لمرتبة السفراء، وتسمى البعثة التي يرأسها هؤلاء باسم مفوضية.

مرتبة القائمين بالأعمال: يعتبرون مبعوثين من قبل وزير الخارجية لدى وزير خارجية الدولة المعتمدين لديها وليس من قبل رؤساء دولهم، ويعتبرون في مركز أقل أهمية من مراكز الدرجات السابقة.